Президент РФ Владимир Владимирович Путин планирует создать специальную государственную корпорацию, которая будет заниматься распределением финансовых средств на проведение Олимпиады в Сочи. Законопроект, в котором пропишут функции компании, будет в ближайшие дни внесен в правительство. Под контроль корпорации попадут бюджетные средства, она будет участвовать в процессе выделения земельных участков, проводить тендеры на строительство объектов и курировать финансирование объектов частными инвесторами. К началу Олимпиады корпорации предстоит освоить более 300 млрд руб.
О создании государственной олимпийской корпорации в Сочи сообщил министр экономического развития и торговли Герман Греф. Министр сообщил, что соответствующее решение было принято на совещании у Владимира Путина. По словам Грефа будет создан орган, который будет координировать все работы, в том числе и все строительные работы. Госкорпорация будет строить и олимпийские, и инфраструктурные объекты.
Греф утверждает, что специальный закон о создании олимпийской государственной корпорации, нуждается в скорейшем принятии, так как сама корпорация должна начать работу в конце ноября, в крайнем случае в начале декабря этого года. По словам министра: - «Весь процесс должен быть запущен в этом году, чтобы со следующего года не терять ни часа, ни рубля»
Идея создания госкорпорации принадлежит самому Владимиру Путину. Сам же Греф, ссылаясь на пожелание президента России, сообщил, что механизм распределения финансовых средств «должен быть прозрачен» и «не должен быть забюрократизирован».
По словам одних экспертов, средства на Олимпиаду, вместо того что бы выделяться по программно-целевому методу, теперь будут попадать в «общий котел», где их и "оприходуют" Они считают, что при программно-целевом методе контроль за средствами более явный.
Иные же эксперты пришли к выводу, что эффективно потратить громадные деньги и провести Игры на достойном уровне, используя нынешнюю схему работы — через федеральную целевую программу, — невозможно. Эксперты исходят из опыта других Олимпиад: справиться с подготовкой силами национальных олимпийских комитетов удавалось тогда, когда расходы на строительство были небольшими — как было в Солт-Лейк-Сити ($1,3 млрд) или в Атланте ($1,6 млрд). При большом объеме строительства без госкорпорации просто никуда не деться. Лондон к Олимпиаде 2012 г. готовит специальное агентство (ему предстоит освоить $19 млрд), то же было с Олимпиадой в Турине ($4,1 млрд) и Сиднее. Специальному органу пришлось спасать от провала и Олимпиаду в Афинах (затраты — $14 млрд), предупреждают эксперты. Хотя ни одна из Олимпиад не была проведена полностью гладко — даже самые успешные в Турине и Сиднее перерасходовали выделенный бюджет, а некоторые (в Атланте) грешили низким качеством спортивных объектов, низкой безопасностью и т. д.
Механизм действий, предложенный Грефом, таков: госкорпорация будет параллельной оргкомитету структурой. Она будет подчиняться координационному комитету из представителей правительства. А возглавит комитет, возможно, сам президент. Контролировать работу будет наблюдательный совет корпорации, в который также войдут ключевые министры Эта же госкорпорация будет привлекать частный капитал в олимпийские комплексы, она же будет решать все земельные вопросы.
Около 200 млрд руб.будут внесены в уставный капитал корпорации. Около 12 млрд руб. будут тратиться ежегодно, временно свободные деньги могут инвестироваться под 8% годовых — перечень бумаг определит закон о госкорпорации. Это формирует финансовую подушку в размере 48 млрд руб., что 2,5 раза больше, чем доход от размещения средств при условной доходности стабфонда в 4%. К 2014 г. корпорация будет либо ликвидирована, либо преобразована в управляющую компанию по эксплуатации олимпийских объектов.
Олимпийская госкорпорация станет в России шестой. Четыре созданы в этом году: к Агентству по страхованию вкладов и “Рособоронэкспорту” чиновники сначала решили прибавить Банк развития, а следом — “Роснанотех” и госкорпорацию по ЖКХ, которая займется ремонтом ветхого и расселением граждан из аварийного жилья. По бюджетным тратам Олимпийская госкорпорация не самая большая, но это пока. Банк получит 250 млрд руб. в уставный капитал, такая же сумма будет выделена жилищной госкорпорации, а нанотехнологическая должна получить 130 млрд руб. В распоряжении Олимпийской госкорпорации окажется 185,8 млрд руб. федеральных затрат на подготовку и 9,2 млрд руб. из регионального и местного бюджетов (всего — 195 млрд).
Путин покинет пост главы России в марте 2008 года по истечении второго президентского срока, однако, по его словам, он не исключает возможность возвращения в политику после перерыва и, по мнению политических экспертов, Путин может открыть Олимпийские игры 2014 года в качестве президента, вновь переизбранного в 2012 году.